（2）國家對符合《“十一五”十大重點節能工程實施意見》的節能技術改造項目按實際節能量給予財政獎勵，有助于玻璃行業窯爐節能技術、余熱發電技術、全氧燃燒技術等綜合節能技術的實施和推廣，推動玻璃行業技術進步。
2.自主創新產業政策帶來的機遇
建設創新型國家是中國政府作出的重大戰略決策。國家出臺了《中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》、《中共中央國務院關于實施科技規劃綱要，增強自主創新能力的決定》、《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）》、《國務院關于印發實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020年）〉若干配套政策的通知》、《國務院關于促進自主創新成果產業化若干政策的通知》等一系列政策和法規，對高新技術企業和高技術產業化項目給予稅收優惠和財政資金支持，為玻璃行業大力開展自主創新提供了強大動力，指明了前進方向。
3.擴大內需的積極財政政策帶來的機遇
為盡快克服國際金融危機對實體經濟的不利影響，國家迅速出臺了鼓勵投資、刺激消費的積極財政政策，通過提高出口退稅率、增值稅轉型、加大財政資金投入力度等措施，以保持國民經濟平穩較快增長。我們有理由相信，隨著國家宏觀經濟形勢的好轉，平板玻璃行業也將逐步走出低谷。
4.國家經濟戰略調整帶來的機遇
中國政府提出并實施了構建和諧社會、推進西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起、鼓勵東部地區率先發展、建設社會主義新農村的區域發展總體戰略。這些戰略的實施，不但為玻璃工業的可持續發展開辟了廣闊前景，而且將極大地促進玻璃產品市場向中小城市和農村擴展，為玻璃工業進一步優化產業布局奠定了基礎。
（三）新型朝陽產業發展帶來的機遇
1.信息產業發展帶來的機遇
21世紀是信息化的時代，用作信息顯示終端的各類平板顯示器已進入到社會生活的各個層面，成為人們日常生活的必需品。
平板顯示器件（FPD）中最具市場前景的是液晶顯示器（LCD）、等離子顯示器（PDP）和有機發光二極管顯示器（OLED），這三類平板顯示器都必須使用
玻璃基板和透明
導電膜玻璃，這就為新型玻璃的發展帶來了極其廣闊的市場空間。
國際電子信息市場調研機構DisplaySearch認為，平板顯示器出貨面積在2005～2015年10年間平均年復合成長率將達到19%以上。
國內的平板顯示器玻璃基片市場具有以下特點：
（1）我國已成為TN-LCD、STN-LCD生產大國，對0.7～1.1mm浮法玻璃的需求量很大。
目前國內已有70多條
ITO導電膜玻璃生產線，年產各種
導電玻璃約3000萬m2，液晶顯示器對超薄玻璃基片的市場需求超過6000萬m2。根據信息產業有關專家預計，中國TN-LCD、STN-LCD未來10年內都將保持10%左右的高增長率，因此LCD產業將對我國超薄玻璃的市場需求產生持續的拉動作用。
（2）OLED的市場前景不容忽視，也對
超薄浮法玻璃的需求產生較大的推動作用。
（3）TFT-LCD的市場增長異常迅猛，但其需要的無堿超薄玻璃目前國內的規模化生產剛剛起步。
2.
光伏產業發展帶來的機遇
我國是能源資源人均占有量嚴重短缺的國家，大力發展太陽能產業是我國實現社會經濟可持續發展的重要途徑。目前，我國已先后開發出兩大類
太陽能發電系統，第一類是在單體建筑物的屋頂、
幕墻和窗戶上安裝的
光伏發電系統，又可分為
晶體硅（
單晶硅與
多晶硅）光伏發電、
非晶硅光伏發電。第二類，是大面積集熱式太陽能發電系統。晶體硅
光伏發電系統與
超白玻璃的關聯情況，大致是每100W裝置需用鋼化超白玻璃1～2m2；集熱式太陽能發電系統則需要大量使用優質超白浮法薄玻璃制造聚熱鏡面，每MW沙漠電站裝機需要1萬m2超白玻璃反光鏡。
無論哪種
薄膜太陽能電池，都需要使用鍍有TCO導電膜的透明玻璃電極。薄膜太陽能電池可以和建筑物的窗戶組合使用，一旦在建筑物幕墻和窗戶上普及使用，將會帶動超白玻璃的市場超常規增長。
在國際市場上，太陽能產業在國外每年以30%～50%的速度遞增，是目前世界上比IT產業發展更為迅速的產業。統計資料顯示，近幾年中國太陽能產業以“爆炸式”的速度增長，帶動了超白玻璃需求的迅猛增長。
三、中國平板玻璃工業發展面臨的挑戰
（一）全球性金融危機導致階段性產能過剩的挑戰
此次金融危機對世界經濟影響的范圍和嚴重性都是前所未有的，也直接導致了我國玻璃行業又一次階段性的產能過剩。玻璃行業要實現科學發展、可持續發展，必須面對當前市場需求不振、階段性產能過剩的嚴峻挑戰。
（二）實現行業科學發展面臨的總體技術裝備水平不高、行業集中度較低的挑戰
雖然近幾年采用新一代中國浮法玻璃技術新建的生產線能夠達到國際先進水平，但從全國范圍來看，仍存在大量技術裝備水平不高、只能生產普通建筑級玻璃的浮法玻璃生產線。要通過冷修改造將這些普通浮法玻璃生產線提高為優質玻璃生產線，也面臨企業的資金、管理、理念、市場等因素的挑戰。
（三）積極支持新產業發展面臨的技術創新挑戰
信息產業、
光伏產業等新興朝陽產業的發展為新型玻璃拓展了廣闊的市場空間，玻璃行業要抓住機遇更好地為這些產業的快速發展提供基礎材料支撐。
近年來，我國玻璃科技工作者在TFT-LCD玻璃基板、
光伏電池超白蓋板玻璃、薄膜太陽能電池超白玻璃基板、TCO導電膜玻璃、STN-LCD
超薄玻璃基板等新型玻璃技術與裝備方面取得了一批自主創新成果，但與國際先進水平相比仍存在一定差距，也面臨著開展前瞻性技術創新、研發新產品、實現產業化、打破國外技術壟斷等挑戰。
四、結束語
國際金融危機和市場競爭的共同作用，使我國玻璃行業又一次出現階段性產能過剩，行業整體效益陷入低谷。但只要我們緊緊依靠國家鼓勵自主創新、節能減排、擴大內需的政策優勢，抓住新型玻璃應用范圍不斷擴展的市場契機，加大自主創新力度，不斷開發出適應新興產業需求的新玻璃產品，就一定能夠共克時艱，迎來玻璃行業科學健康發展的新輝煌。 【完】
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