為進(jìn)一步規(guī)范工程參建各方主體的質(zhì)量行為，加強全面質(zhì)量管理，強化施工過程質(zhì)量控制，保證工程實體質(zhì)量，全面提升工程質(zhì)量水平，住建部日前就開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作提出：
目標(biāo)
建立健全企業(yè)日常質(zhì)量管理、施工項目質(zhì)量管理、工程實體質(zhì)量控制、工序質(zhì)量過程控制等管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立工程質(zhì)量管理長效機制，實現(xiàn)質(zhì)量行為規(guī)范化和工程實體質(zhì)量控制程序化，促進(jìn)工程質(zhì)量均衡發(fā)展，有效提高工程質(zhì)量整體水平。力爭到2020年底，全面推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。
內(nèi)容
工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從工程開工到竣工驗收備案的全過程，對工程參建各方主體的質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量控制實行的規(guī)范化管理活動。其核心內(nèi)容是質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程施工項目管理規(guī)范》(GB 50216)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照“體系健全、制度完備、責(zé)任明確”的要求，對企業(yè)和現(xiàn)場項目管理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等方面做出相應(yīng)規(guī)定，主要包括人員管理、技術(shù)管理、材料管理、分包管理、施工管理、資料管理和驗收管理等。
(二)工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過程規(guī)范化”的要求，從建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量控制、施工工序控制及質(zhì)量驗收控制的全過程，對影響結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部、分項工程和關(guān)鍵工序做法以及管理要求等做出相應(yīng)規(guī)定。
重點
(一)建立質(zhì)量責(zé)任追溯制度。
明確各分部、分項工程及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任人，嚴(yán)格施工過程質(zhì)量控制，加強施工記錄和驗收資料管理，建立施工過程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識制度，全面落實建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度，保證工程質(zhì)量的可追溯性。
(二)建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任制度。
將工程質(zhì)量責(zé)任詳細(xì)分解，落實到每一個質(zhì)量管理、操作崗位，明確崗位職責(zé)，制定簡潔、適用、易執(zhí)行、通俗易懂的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化崗位手冊，指導(dǎo)工程質(zhì)量管理和實施操作，提高工作效率，提升質(zhì)量管理和操作水平。
(三)實施樣板示范制度。
在分項工程大面積施工前，以現(xiàn)場示范操作、視頻影像、圖片文字、實物展示、樣板間等形式直觀展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的做法與要求，使施工人員掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體工藝，并在施工過程中遵照實施。通過樣板引路,將工程質(zhì)量管理從事后驗收提前到施工前的預(yù)控和施工過程的控制。按照“標(biāo)桿引路、以點帶面、有序推進(jìn)、確保實效”的要求，積極培育質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化與信息化融合。
充分發(fā)揮信息化手段在工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化中的作用，大力推廣建筑信息模型(BIM)、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用，推動各方主體、監(jiān)管部門等協(xié)同管理和共享數(shù)據(jù)，打造基于信息化技術(shù)、覆蓋施工全過程的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。
(五)建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化評價體系。
及時總結(jié)具有推廣價值的工作方案、管理制度、指導(dǎo)圖冊、實施細(xì)則和工作手冊等質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化成果，建立基于質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為核心內(nèi)容的評價辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況及效果開展評價，評價結(jié)果作為企業(yè)評先、誠信評價和項目創(chuàng)優(yōu)等重要參考依據(jù)。
要求
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)性、長期性工作，對夯實企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)、落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、促進(jìn)工程項目和地區(qū)質(zhì)量管理水平提高起著重要作用。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，督促參建各方落實主體責(zé)任，扎實推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)強化措施，有序推進(jìn)。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，制定工作方案和實施辦法，明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排、具體措施及檢查督辦要求等，確保工作有序有效開展。采取指導(dǎo)和激勵并重的方式，健全相關(guān)管理制度，建立工作激勵機制，提高主管部門、相關(guān)企業(yè)和工程項目管理機構(gòu)開展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性、主動性。
(三)加強指導(dǎo)，營造氛圍。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機制。充分利用新聞報道、現(xiàn)場觀摩、專題培訓(xùn)等形式，積極宣傳質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，營造推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的濃厚社會氛圍。
(四)注重統(tǒng)籌，務(wù)求實效。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作與工程質(zhì)量常見問題治理結(jié)合、與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合、與誠信體系建設(shè)結(jié)合，及時總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗做法，培育典型，示范引導(dǎo)，推進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作廣泛深入、扎實有效開展，實現(xiàn)工程質(zhì)量整體水平不斷提升。
