第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當邀請工會定期參加本單位安全生產(chǎn)檢查工作。
建設(shè)單位組織礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當邀請工會派員參加。
第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第五十七條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責：
(一)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作;
(二)承擔安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策規(guī)劃制定修訂有關(guān)綜合性工作，承擔安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)綜合性工作;
(三)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)綜合督查和專項檢查;
(四)綜合管理安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標執(zhí)行情況;
(五)承擔安全生產(chǎn)宣傳教育培訓綜合性工作;
(六)按照職責分工對工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理;
(七)依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作;
(八)法律、法規(guī)及本級人民政府規(guī)定的其他職責。
第五十八條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域履行下列安全生產(chǎn)工作職責：
(一)發(fā)展改革部門負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在新建建設(shè)項目審批、核準時，統(tǒng)籌納入安全生產(chǎn)事項。按照職責分工對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉情況進行監(jiān)督和指導;
(二)工業(yè)和信息化主管部門負責指導工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，負責通信業(yè)及通信設(shè)施建設(shè)和民用飛機、民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理，按照職責分工負責危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局;
(三)公安部門負責消防、道路交通安全的監(jiān)督管理。對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹運輸、燃放實施安全監(jiān)管。依法核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理;
(四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照職責分工負責建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責房屋建筑和城市道橋、燃氣、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)督管理。負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(五)交通運輸部門(含鐵路、民航、郵政部門)負責道路、水上交通運輸及鐵路、民航、郵政行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，負責有關(guān)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責水上交通安全監(jiān)督管理，按照職責分工承擔港區(qū)及船舶與港口設(shè)施保安等工作。對公路、水路等建設(shè)工程安全生產(chǎn)及公路安全保障實施監(jiān)督管理。對危險貨物運輸及其運輸工具的安全實施監(jiān)督管理;
(六)國土資源部門負責查處無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。按照職責分工，負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導，會同相關(guān)部門組織指導并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作;
(七)環(huán)境保護部門負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。依法對放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。按照職責分工對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦山關(guān)閉情況進行監(jiān)督和指導;
(八)農(nóng)業(yè)主管部門負責農(nóng)業(yè)、漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法對漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理，負責漁港、漁船、漁業(yè)船員等監(jiān)督管理。負責農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;
(九)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗部門負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。依法負責保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作。負責對進出口煙花爆竹、危險化學品及其包裝實施檢驗;
(十)文化主管部門負責對文化市場安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。負責文化系統(tǒng)所屬單位的安全監(jiān)督管理;
(十一)商務(wù)部門配合有關(guān)部門做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導督促商貿(mào)、流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)。會同有關(guān)部門指導督促境內(nèi)投資主體加強境外投資合作項目安全生產(chǎn)工作;
(十二)能源主管部門負責指導、督促能源行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，負責電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和電力應(yīng)急管理，負責水電站大壩的安全監(jiān)督管理。依法負責石油天然氣管道保護工作;
(十三)旅游主管部門負責旅游安全監(jiān)督管理工作。對旅行社等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理;
(十四)新聞出版廣電部門負責新聞、出版、廣播、影視機構(gòu)及設(shè)施設(shè)備安全管理，制定新聞出版廣播影視有關(guān)安全制度和處置重大突發(fā)事件預(yù)案并組織實施。督促新聞、出版、廣播、影視機構(gòu)履行安全生產(chǎn)公益宣傳教育義務(wù)，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行監(jiān)督;
(十五)人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商、林業(yè)、體育等其他部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)的職責。
國家對煤礦安全實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管制度。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定對煤礦安全履行國家監(jiān)察和地方監(jiān)管職責。
國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門按照國有資產(chǎn)出資人的職責，負責檢查督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等，指導督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
第五十九條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，承擔對中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司(總廠，集團公司)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管辦法，對前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，結(jié)合其隸屬關(guān)系、規(guī)模大小、風險等級等因素，明確具體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理層級及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第六十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當按照有關(guān)人民政府規(guī)定的職責，加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，對本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改安全生產(chǎn)違法行為，消除事故隱患，并及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告相關(guān)情況。
開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)人民政府的授權(quán)，依照《安全生產(chǎn)法》及本條例的規(guī)定行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位采取現(xiàn)場處理、行政強制、行政處罰等措施，并依法承擔相應(yīng)的法律責任。
第六十一條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當保障負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作所需的經(jīng)費以及行政執(zhí)法、應(yīng)急救援車輛等裝備，并為監(jiān)督檢查人員配備必要的個體防護裝備。
國家統(tǒng)一安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標志標識和制式服裝。
第六十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照《安全生產(chǎn)法》第五十九條的規(guī)定，編制安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，報經(jīng)本級人民政府批準后，按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督檢查時，應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域、本部門的實際情況，在分級分類、突出重點監(jiān)管的基礎(chǔ)上，隨機確定待查生產(chǎn)經(jīng)營單位、隨機選派監(jiān)督檢查人員。涉及多個部門職責的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以參照本條第一款的規(guī)定制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
第六十三條 依照《安全生產(chǎn)法》第六十二條的規(guī)定，對違法行為、事故隱患采取責令限期改正、責令限期達到要求等現(xiàn)場處理措施的，其期限一般不超過1個月;對重大事故隱患采取責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等現(xiàn)場處理措施的，其期限一般不超過6個月;依照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰的，其期限一般不超過6個月。
特殊情況下，前款規(guī)定的期限可以適當延長，但延長期限不得超過6個月。
第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓，不得弄虛作假。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以請求公安機關(guān)、有關(guān)主管部門予以協(xié)助。
第六十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門;接受移送的部門應(yīng)當依法及時進行處理，并將有關(guān)情況及時反饋負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、接受移送的部門應(yīng)當將有關(guān)情況形成記錄備查。
第六十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依照《安全生產(chǎn)法》第六十七條的規(guī)定采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的，應(yīng)當制作采取相關(guān)措施的書面通知，載明生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱、地址以及采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施的依據(jù)、范圍、時間等內(nèi)容。書面通知應(yīng)當當場交付供電、供應(yīng)民用爆炸物品的單位。有關(guān)單位收到書面通知后，應(yīng)當按照通知要求立即采取停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施。
第六十七條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報后，應(yīng)當予以登記，并于15日內(nèi)按照下列方式處理：
(一)屬于本部門法定職責范圍的，作出受理決定，并書面告知舉報人;屬于下級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門職責范圍內(nèi)的，逐級轉(zhuǎn)送下級部門處理，并書面告知舉報人;
(二)依法應(yīng)當由其他部門處理的，告知舉報人向有關(guān)部門提出。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門自受理之日起60日內(nèi)完成對舉報事項的調(diào)查核實，并將有關(guān)情況書面告知舉報人;情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人。
調(diào)查核實舉報事項確有困難的，可以轉(zhuǎn)請有關(guān)部門或者提請有關(guān)人民政府組織相關(guān)部門予以調(diào)查核實，并將相關(guān)情況告知舉報人;調(diào)查核實所需時間不計入前款規(guī)定的時限。
舉報人以基本相同的事實和理由進行重復(fù)舉報的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當進行登記，書面告知舉報人不再受理其舉報事項，并形成記錄備查。
對匿名舉報或者因舉報人聯(lián)系方式不清等原因無法按照本條的規(guī)定進行告知的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當書面記錄相關(guān)情況。
第六十八條 國家對存在嚴重安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)不良記錄管理。對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當向社會公告，并通報有關(guān)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)當對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位新增建設(shè)項目審批、土地使用、采礦權(quán)取得、招標投標、證券融資及財稅政策支持等，在一定期限內(nèi)予以嚴格限制或者禁止，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為及行政處罰等納入國家有關(guān)企業(yè)和個人信用信息登記系統(tǒng)。
第六十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人具有下列情形之一的，縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門依法作出行政處理決定時，可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人進行約談：
(一)未履行《安全生產(chǎn)法》和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)工作職責，經(jīng)有關(guān)部門提出后仍然不予整改的;
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