建筑節(jié)能　大型公建應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任

　　4月２２日上午，北京市人大常委會對節(jié)能減排進(jìn)行視察，中國工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億披露說，實(shí)際上近一半的節(jié)能技術(shù)在我國大多數(shù)地方不能產(chǎn)生節(jié)能效果，他建議建立大型公共建筑運(yùn)行能耗管理中心，對北京的1000座大型公建進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　人類的生產(chǎn)、生活離不開建筑，人類在建筑中活動消耗大量的能源。我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、基建需求旺盛的階段，每年新增建筑面積達(dá)20億平方米以上，幾乎占世界新增建筑面積的一半。可是，我國建筑節(jié)能水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。比如說，在很多地方，沿街建了很多漂亮氣派的玻璃幕墻寫字樓，以及不少有著大型穹頂的公共建筑。冬天不擋寒，夏天不擋熱，一年四季都得用大功率空調(diào)來調(diào)節(jié)溫度，帶來了能耗的成倍增長。目前，我國的建筑能耗已占總能耗的27％以上，而且還在以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度增加。以這樣的速度發(fā)展下去，再過20年，我國建筑能耗將超越工業(yè)能耗成為最大的能耗大戶。


　　當(dāng)今世界，油、電、煤、氣的價(jià)格不斷攀升，能源短缺成了擺在全人類面前的難題。我國作為一個(gè)能源基礎(chǔ)并不雄厚的發(fā)展中國家，若不下大力氣推行節(jié)能降耗，能源供應(yīng)將難以為繼。既然建筑能耗的比重一天大似一天，就要首先想辦法遏制它。建筑節(jié)能包含兩個(gè)層面：一是根據(jù)氣候規(guī)律和節(jié)能的基本方法，在建筑的朝向、結(jié)構(gòu)、間距、材料等方面進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)和施工，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目的。二是在建筑的使用過程中精打細(xì)算，在暖氣、冷氣、熱水、做飯、照明、家電的需求上保持克制，節(jié)約能源。


　　在相當(dāng)長的一個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，中國人是沒有建筑節(jié)能的概念的。從上世紀(jì)八十年代起，建筑節(jié)能的概念引入中國，但地方建設(shè)中澎湃的“GDP崇拜”又使費(fèi)時(shí)費(fèi)力的建筑節(jié)能理念難以得到貫徹。可以說，我國現(xiàn)有的大多數(shù)建筑都不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。而與普通民用建筑相比，大型公共建筑堪稱“能耗黑洞”。2007年公布的《中國建筑能耗年度報(bào)告》顯示，單體建筑面積超過2萬平方米并采用中央空調(diào)的大型公共建筑，雖然僅占全國建筑總面積的4％，但耗能量占到總量的22％；大型公共建筑單位建筑面積的年耗電量為每平方米70度到300度，相當(dāng)于普通住宅的10倍以上。據(jù)江億教授調(diào)查，截至2004年，北京市大型公共建筑面積僅占北京市民用建筑總面積的5％，但全年總用電量卻高達(dá)33億度，幾乎相當(dāng)于全市近一半居民的生活用電。


　　毫無疑問，給這些能源消耗大戶套上籠頭，建筑節(jié)能將起到事半功倍的效果。在國際上，政府公共建筑往往被認(rèn)為應(yīng)該承擔(dān)更多的節(jié)能責(zé)任，以便帶動全社會的參與。在我國，打大型公建的“主意”，操作起來有便利也有阻力。大型公共建筑的產(chǎn)權(quán)不像居民樓那樣錯(cuò)綜復(fù)雜，往往都是單一業(yè)主，與之協(xié)調(diào)好了，節(jié)能就可以順利推進(jìn)。然而，大型公建的所有者通常不是手握重權(quán)的機(jī)關(guān)單位，就是財(cái)大氣粗的樓堂館所，節(jié)能、環(huán)保的大道理都明白，但一涉及自身就更看重舒適和便利，多消耗點(diǎn)能源在所不惜。因而，強(qiáng)制性的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)必須推行。而為了使標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，就得把大型公建的能耗監(jiān)控起來。


　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興前不久談到，由建設(shè)部起草的《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，有望于近期正式頒布。有法可依之后，各項(xiàng)節(jié)能措施能否全面到位，建筑節(jié)能可否取得明顯成效，還得看大型公建能耗能否控制在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，能否起到龍頭示范作用。