上海將建玻璃幕墻數據庫

　　市人大代表厲明建議，一陣狂風，空調室外機或高樓的玻璃可能會吹倒或掉落，經過此處的行人也就會遭殃。類似這些城市細節，政府有關部門應制定一些條例，規范如何管理，如定期檢查等，提前做一些預防措施，排除那些可能危及市民的安全隱患，完善“城市細節安全體系”。

　　代表建言
　　(1)制定立法規范管理
　　市人大代表、四維律師事務所主任厲明指出，這些關乎人民生命安全的城市建設中的細節，不能成為被遺忘的角落，政府的有關職能部門有責任進行安全預防和檢查。但是現在空調市場還存在法規空白，例如間隔多久需檢查支架、如何檢查支架，這些都沒有具體的法規規定，沒有標準的具體指導。

　　(2)納入統一管理范疇
　　市人大代表、三江建筑設計責任有限公司總經理潘樂明說，玻璃幕墻、空調支架等檢查、維修應該納入政府部門的統一管理中。這樣的檢查不僅工作量大，需要投入大量的人力、物力，而且比較專業，例如玻璃幕墻存在哪些隱患，在什么情況下會爆裂、脫落，這些都需要專業知識和器材，依靠個人或企業很難完成，因此，必須納入政府部門的統一管理范疇中。此外，政府還應進一步加強建筑市場的規范化，在產品質量、施工質量上嚴格管理。

　　
　　政府部門
　　(1)加強城市管理
　　今年的政府工作報告要求要切實加強城市管理。深入推進城市管理網格化，借助信息化手段，依托網格化平臺，促進資源優化整合，切實解決一些城市管理頑癥，建立健全的常態長效城市管理體制機制。

　　(2)開展玻璃幕墻整
　　2006年8月，上海玻璃幕墻建筑專項整治開始，分自查、整改和督查三個階段進行。所有存在安全隱患的既有玻璃幕墻建筑，必須在今年3月前完成“整治”，并接受專業部門檢查。一旦發現潛在的“空中炸彈”，對整改不到位的、走過場的有關建筑物產權人，相關部門將依法采取強制手段，費用由建筑物產權人自行承擔，并列入不良名單向社會公示，同時引入行政監察，依法給予相應的行政處罰等措施。

　　結合本次專項整治，上海市將進一步著力構建玻璃幕墻建筑安全管理的長效機制。包括建立“玻璃幕墻數據庫”，為每幢幕墻建立完全信息的“身份證”，啟動《玻璃幕墻建筑管理辦法》的立法調研和起草工作等。

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