“目前我國對進口設備增值稅免稅，外商投資企業采購國產設備是要退稅的，為了配套此次增值稅改革，我國將取消這兩項政策，同時增值稅改革后一般人增值稅降低了，所以我國將小規模納稅人征收率統一調低至3%。另外，礦產品的增值稅稅率恢復到17%。”
財政部稅政司副司長鄭建新12月9日就“修訂增值稅、消費稅和營業稅條例實施增值稅轉型改革”議題與網友在線交流時表示，目前，美國次貸危機引發的全球金融危機已經迅速向全世界各個國家、各個領域延伸，我國也深受其累，因為我國很大的經濟組成成份是靠出口，所以我國政府以及相關部門都在積極想辦法，其中推出的一項措施就是國務院近期確定的進一步擴大內需促進經濟增長十項措施中的重要內容———增值稅轉型改革。
鄭建新認為，此次取消的進口設備免征增值稅政策主要指《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發[1997]37號）和《國務院辦公廳轉發外經貿等部門關于當前進一步鼓勵外商投資意見的通知》（國辦發[1999]73號）文件規定的增值稅免稅政策。這兩項政策是當時我國在實行生產型增值稅的背景下出臺的。當時我國是想鼓勵利用外資，鼓勵外國的機器設備進入我國后提升我國生產制造業的水平。現在之所以取消是由于：一是免稅范圍過寬，不太利于我國自主創新和設備國產化以及我國裝備制造業的振興，難免會對我自主產品的開發激勵不足；二是稅收政策不公平，企業在操作上也比較繁瑣，考慮到改革推行后企業購買的設備無論是國產的還是進口的進項稅額都可以抵扣，原有的政策可以用新的方式替代，因此將停止這兩項政策。
我國明年1月1日推出從生產型增值稅向消費型值稅轉型的改革，即從企業購進機器設備所含的增值稅不允許抵扣，轉向可以抵扣。改革后，全國大概可以減輕納稅人負擔1230多億人民幣。這項改革可以消除當前生產型增值稅稅制所決定的重復征稅的問題，可以降低企業設備投資的稅收負擔，有利于鼓勵投資和擴大內需，促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變，對于增強企業發展后勁，提高企業競爭力和抗風險能力，克服當前金融危機所帶來的不利影響。
據鄭建新介紹，我國此次增值稅條例主要作了以下五個方面的修訂：
一是允許抵扣固定資產進項稅額。現行增值稅條例第十條規定，購進固定資產的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，即實行生產型增值稅。修訂后的增值稅條例刪除了有關不得抵扣購進固定資產進項稅額的規定，實現增值稅由生產型向消費型的轉換。
二是為堵塞因抵扣固定資產可能帶來的稅收漏洞，修訂后的增值稅條例規定，與企業技術改進、生產設備更新無關且容易混為個人消費的自用消費品（指應征消費稅的小汽車、摩托車、游艇等）所含的進項稅額，不得予以抵扣。
三是降低小規模納稅人的征收率。現行增值稅條例規定，小規模納稅人的征收率為6％。經國務院批準，從1998年起已經將小規模納稅人劃分為工業和商業兩類，分別適用6％和4％的征收率。為了平衡小規模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業的發展和擴大就業，便利征收和納稅，修訂后的增值稅條例對小規模納稅人不再設置工業和商業兩檔征收率，將征收率統一降低至3%。
四是將一些現行增值稅政策體現到修訂后的條例中。主要是補充了農產品和運輸費用扣除率、對增值稅一般納稅人資格認定等規定，取消了已不再執行的來料加工、來件裝配和補償貿易所需進口設備免稅政策的相關條款。
五是根據稅收征管實踐，為減少納稅人排隊等候時間，提高納稅服務水平，降低征收和納稅成本，將納稅申報期限由10天延長至15天，增加1個季度的納稅期限。調整了外匯結算銷售額折合人民幣的規定，補充了扣繳義務人的相關規定。
目前，實施細則修訂工作正在抓緊進行，并將于近期以財政部、國家稅務總局令的形式向社會公布。
財政部稅政司副司長鄭建新12月9日就“修訂增值稅、消費稅和營業稅條例實施增值稅轉型改革”議題與網友在線交流時表示，目前，美國次貸危機引發的全球金融危機已經迅速向全世界各個國家、各個領域延伸，我國也深受其累，因為我國很大的經濟組成成份是靠出口，所以我國政府以及相關部門都在積極想辦法，其中推出的一項措施就是國務院近期確定的進一步擴大內需促進經濟增長十項措施中的重要內容———增值稅轉型改革。
鄭建新認為，此次取消的進口設備免征增值稅政策主要指《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發[1997]37號）和《國務院辦公廳轉發外經貿等部門關于當前進一步鼓勵外商投資意見的通知》（國辦發[1999]73號）文件規定的增值稅免稅政策。這兩項政策是當時我國在實行生產型增值稅的背景下出臺的。當時我國是想鼓勵利用外資，鼓勵外國的機器設備進入我國后提升我國生產制造業的水平。現在之所以取消是由于：一是免稅范圍過寬，不太利于我國自主創新和設備國產化以及我國裝備制造業的振興，難免會對我自主產品的開發激勵不足；二是稅收政策不公平，企業在操作上也比較繁瑣，考慮到改革推行后企業購買的設備無論是國產的還是進口的進項稅額都可以抵扣，原有的政策可以用新的方式替代，因此將停止這兩項政策。
我國明年1月1日推出從生產型增值稅向消費型值稅轉型的改革，即從企業購進機器設備所含的增值稅不允許抵扣，轉向可以抵扣。改革后，全國大概可以減輕納稅人負擔1230多億人民幣。這項改革可以消除當前生產型增值稅稅制所決定的重復征稅的問題，可以降低企業設備投資的稅收負擔，有利于鼓勵投資和擴大內需，促進企業技術進步、產業結構調整和經濟增長方式的轉變，對于增強企業發展后勁，提高企業競爭力和抗風險能力，克服當前金融危機所帶來的不利影響。
據鄭建新介紹，我國此次增值稅條例主要作了以下五個方面的修訂：
一是允許抵扣固定資產進項稅額。現行增值稅條例第十條規定，購進固定資產的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，即實行生產型增值稅。修訂后的增值稅條例刪除了有關不得抵扣購進固定資產進項稅額的規定，實現增值稅由生產型向消費型的轉換。
二是為堵塞因抵扣固定資產可能帶來的稅收漏洞，修訂后的增值稅條例規定，與企業技術改進、生產設備更新無關且容易混為個人消費的自用消費品（指應征消費稅的小汽車、摩托車、游艇等）所含的進項稅額，不得予以抵扣。
三是降低小規模納稅人的征收率。現行增值稅條例規定，小規模納稅人的征收率為6％。經國務院批準，從1998年起已經將小規模納稅人劃分為工業和商業兩類，分別適用6％和4％的征收率。為了平衡小規模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業的發展和擴大就業，便利征收和納稅，修訂后的增值稅條例對小規模納稅人不再設置工業和商業兩檔征收率，將征收率統一降低至3%。
四是將一些現行增值稅政策體現到修訂后的條例中。主要是補充了農產品和運輸費用扣除率、對增值稅一般納稅人資格認定等規定，取消了已不再執行的來料加工、來件裝配和補償貿易所需進口設備免稅政策的相關條款。
五是根據稅收征管實踐，為減少納稅人排隊等候時間，提高納稅服務水平，降低征收和納稅成本，將納稅申報期限由10天延長至15天，增加1個季度的納稅期限。調整了外匯結算銷售額折合人民幣的規定，補充了扣繳義務人的相關規定。
目前，實施細則修訂工作正在抓緊進行，并將于近期以財政部、國家稅務總局令的形式向社會公布。
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