福建省：深挖節能潛力 從公共機構開始

 　　2008年10月1日，《公共機構節能條例》正式實施，與此同事福建省節能條例也正在制定中，有望年底出臺。對此，省政府機構節能工作協調組辦公室副主任、省政府機關事務管理局辦公室副主任姚曉年在接受記者采訪時說：“使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織等公共機構，已被推上節能減排的重要舞臺，并承擔社會表率的作用。”    
　　深挖節能潛力    
　　據有關部門調查統計，目前我國政府機構消耗電力總量占全國總消耗量的5%，接近8億農民的生活用電，能源費用一年超過800億元，單位建筑面積能耗超過世界能耗大國美國政府機關1999年平均水平的33%。    
　　據悉，福建省目前既有建筑總量有15.5億平方米，其中公共建筑面積約有2億平方米，根據2007年調查結果，我省公共建筑能耗平均約80千瓦·時／年·平方米。按2010年政府機構建筑能耗和人均人耗要比2005年降20%的目標，福建公共建筑節能每年可節約11萬噸標準煤。省建設廳有關負責人表示，建立國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系，開展能耗統計、能源審計、能效公示等工作，是目前國家節能工作的重點之一。通過建立這一平臺，在不增加其他任何投資的前提下，通過行為節能，可以降低運行能耗5%～10%，同時成為進一步開展大型公共建筑的各種節能改造、節能管理工作的定量管理平臺，對掌握建筑能耗狀況，制定相關政策和措施，推廣各類建筑節能先進技術，都將發揮重要作用。   
　　能耗審計制度建立中   
　　連日來，由福州大學、省建筑設計研究院、省建筑科學研究院等相關領域專家組成的能源審計小組，正陸續對省地稅局、省國稅局、省外辦等部門的辦公大樓開展能源審計。5月26日，福建省建設廳、省機關事務管理局聯合下發通知，開展省直機關辦公建筑能源審計工作，拉開了福建省大型公共建筑能源審計的序幕。據悉，列入能源審計的20幢政府辦公大樓，是根據省直單位2007年能耗統計情況，經專家綜合分析挑選出的，具有一定的代表性。   
　　福建省機關事務管理局有關人士說，開展能源審計的目的，是通過對用能單位的建筑能源使用效率、消耗水平、能源利用等經濟和環境效果進行綜合監測、診斷和評價，挖掘節能潛力，提出相應的節能改造措施和建議，為節能改造提供科學依據。省機關事務管理局將根據能源審計結果，確定一批節能改造項目。   
　　據福建省建設廳科技處有關負責人介紹，我國將在“十一五”期間，建立健全國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系，今明兩年重點是在節能工作開展得比較好的示范省市，建立國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系，開展能耗統計、能源審計、能效公示等。作為示范省份，從去年底以來，福建省已完成全省近萬座居住和公共建筑的能耗統計，今年5月又啟動了能源審計工作，將于年底前完成省、市直機關辦公建筑、高校建筑及大型公共建筑的能源審計、公示及相關制度建設。   
    　能源監測定量管理    
　　今年5月，省建設廳辦公大樓安裝建筑能耗統計、審計和能源監測系統后，不少工作人員感慨道：“今后辦公室用電不僅靠自覺，還會被另一只眼睛盯著管了。”“我國將逐步建立起國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺，對重點建筑能耗進行實時監測和節能監管。省建設廳辦公大樓是我省第一幢建立能耗實時監測平臺的政府辦公建筑。目前，這套系統正在進行運行調試，同時開始相關數據采集。”省建筑設計研究院設備一所所長林衛東說，這套系統共在大樓安裝了34個多功能電量表，可實時監測辦公大樓的各層照明、辦公設備、空調、開水器及大樓電梯等分項負荷的耗電量、能耗運行曲線等。其最大的特點是，除監測外，還能實現局部樓層遠程的節能控制，能夠接通或切斷主開關，控制辦公大樓的照明、空調及開水器回路。   
　　“建筑能源遠程監測與節能控制系統將通過采取分項計量、數據遠程傳輸、能耗統計平臺建設，建立政府辦公建筑和大型公共建筑用能定額標準，使建筑節能工作從目前粗放的定性管理變為科學的定量管理。”林衛東分析說，能耗數據進行集中的統計管理和分析，可實現如下功能——不同建筑之間的能耗數據可橫向比較，及時發現各類不合理的用能現象，提示管理者進行相關處理；統計比較各座建筑各個分項的用能差別，發現用能系統的問題，確定各自的節能潛力和途徑；通過公示，激勵各種節能措施的實施；建立定額指標，落實用能定額管理。