最新獲悉，我國電
采暖散熱器、
中空玻璃、熱量表等建筑產品行業(yè)，目前均在緊鑼密鼓地制定國家統(tǒng)一的行業(yè)標準，且都將于2008年上半年相繼出臺。
在當前嚴峻的能源形勢和建設節(jié)約型社會的要求下，無論是建設部等政府部
門，還是各建筑部品行業(yè)協(xié)會，都在積極尋求節(jié)能降耗的有效工作方案。畢竟，到“十一五”期末，
建筑節(jié)能要實現(xiàn)節(jié)約1.1億噸標準煤的目標，是一個相當嚴峻的使命。制定“行業(yè)標準”，也許只是制度進步的一小步，卻是市場推進的一大步。我們“耗”不起主持人：在明年上半年一個相對短暫的時間段里，我國將連續(xù)、密集地出臺電
采暖散熱器、
中空玻璃、熱量表、空調等建筑產品的行業(yè)標準。您認為這些行業(yè)標準相繼出臺的原因是什么？是否與明年4月即將實施的新《節(jié)約能源法》有關？
周暉： 我認為二者之間肯定是有關系的。從我國目前環(huán)境和能源問題的嚴峻形勢來看，國家對能耗問題的關注日益加強。出臺相應的節(jié)能產品行業(yè)標準主要是為了配合國家的節(jié)能降耗工作。事實上，我們國家在建筑節(jié)能的科研與生產領域還是具備了一定的技術儲備。隨著現(xiàn)階段國家對節(jié)能事業(yè)的愈加重視，對節(jié)能產品標準體系的建立就需要更加細化，更趨于完善。
王強：周博士說得沒錯，我國的建筑節(jié)能產品早就具備了一定的技術儲備。這些技術也應用到了房地產開發(fā)領域，只不過它們僅局限于高檔樓盤的項目中，成為開發(fā)商推銷高檔樓盤的銷售亮點。其實我覺得在當前嚴峻的能源形勢下，這些建筑節(jié)能產品應該廣泛地應用到普通住宅當中，而不應只是成為高檔住宅的一個銷售賣點。所以我想，之所以會出臺行業(yè)標準，可能更多的是在代表政府的導向，將節(jié)能降耗政策落實到各個企業(yè)的生產活動當中。
呂士健：其實我覺得行業(yè)標準出臺最主要的目的就是保證產品的質量，使得產品能夠達到很好的節(jié)能要求。如果沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)標準，就無從考核節(jié)能產品的生產企業(yè)，從而也會使得大量達不到節(jié)能要求的產品流通到市場上來。假如不對企業(yè)進行考核，任由企業(yè)去吹噓節(jié)能效果，則會帶來更多的浪費。所以我們現(xiàn)在出臺行業(yè)標準，最主要的目的就是保證產品質量。此外，這也能起到監(jiān)督的作用，用戶或者第三方可以用行業(yè)標準去對產品進行檢驗，監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定的要求進行生產。
主持人：各位專家的看法一致，都認為行業(yè)標準的出臺，是為了進一步推進節(jié)能降耗工作的發(fā)展。那么在這樣一個社會環(huán)境背景下，這是否標志著節(jié)能標準化時代的來臨？
呂士健：隨著國家、社會對節(jié)能工作的日益關注與重視，與節(jié)能相關的一些標準化問題，應該說引起了建筑產品行業(yè)前所未有的重視。事實上，可能各行業(yè)大概也覺得缺乏標準，需要加以補充和完善，但我覺得這并不能說明就是進入了節(jié)能標準化的時代了。
畢竟，節(jié)能工作不是說制訂了一些標準就能達到節(jié)能的目的了。標準化只能說是整個龐大的節(jié)能工作中的一個部分，而這部分工作也是在最近兩年中才得到重視和加強的。它在整個節(jié)能工作中，起到的是一個技術支撐與技術保障的作用，是保證節(jié)能工作順利進行的一個措施。
王強：實際上，一般行業(yè)標準發(fā)布后，通常都需要時間去修訂。因為中國地域太廣闊了，節(jié)能和環(huán)保的標準都不一樣。節(jié)能產品是一個新興產業(yè)，這個新興產業(yè)目前還是處于發(fā)展階段，等產業(yè)發(fā)展到一定程度后，會通過市場的競爭自我完善，到那時再對行業(yè)標準進行修訂，應該會對市場產生更大的推動作用。
僅從目前的情況來看，我也認為行業(yè)標準的出臺并不能說是進入了節(jié)能標準化的時代。
有標準才有市場主持人：從長遠利益來看，使用節(jié)能產品所得到的節(jié)能收益可以彌補后期的運行維護成本，甚至還會略有盈余。然而當前我國節(jié)能工作中的一大困難便是，許多百姓的節(jié)能意識尚且不高，通常只會看到當前的利益，那么這是否會影響到行業(yè)標準的貫徹執(zhí)行？我們應當如何去提高群眾的節(jié)能意識呢？
周暉：的確如你所說的，我國老百姓目前的節(jié)能意識尚且還不是很高，所以這就需要國家加大推廣力度。假如節(jié)能產品能形成一定規(guī)模化的生產后，就可以降低它的生產成本，而一旦成本降低了，那么就會使得節(jié)能型產品和非節(jié)能型產品在價格上具備了一定的競爭力，到那個時候，老百姓就會自動地選擇節(jié)能性更好的產品了。
呂士健：我覺得如果想要老百姓做到行為節(jié)能，就應該讓他們嘗到節(jié)能的甜頭。而要讓老百姓嘗到甜頭就必須得有一個好的節(jié)能效果。這話說回來，就還是需要國家出臺行業(yè)標準來規(guī)范企業(yè)的生產。
我用中空玻璃打個比方，以前老百姓用的
窗戶玻璃都是不節(jié)能或者節(jié)能效果不太好的。但如果我們給
節(jié)能玻璃定了行業(yè)標準，那肯定會對
導熱系數(shù)、抗
風壓能力、對外界環(huán)境的隔絕等因素都有規(guī)定和要求。假如老百姓在用舊窗換新窗后能明顯地感覺到節(jié)能效果很好，房間溫度提升了，甚至舒適度也增加了，那么老百姓肯定都愿意使用由中空玻璃制作的窗戶。
主持人：周博士剛剛講到了節(jié)能型產品形成規(guī)模化生產后，就可以降低社會總生產成本，那么這具體反映到市場上來，會對產品的推廣帶來哪些客觀的影響呢？
王強：盡管在初期生產成本會較高，價格也相應較高，但在行業(yè)標準法規(guī)化之后，開發(fā)商和消費者都不存在選擇與不選擇的問題。因為若不選擇采用節(jié)能產品，開發(fā)商生產的房屋就通不過評估驗收，也就根本無法進入消費市場。隨著產業(yè)的成熟，生產規(guī)模化后，房屋的整體造價是會有所降低的。就更容易推廣了。
周暉：其實節(jié)能型產品和非節(jié)能型產品相比較，從目前的造價來看，會更高一些。但是從建筑和產品的全壽命周期來看，無論是對國家還是對老百姓，選用節(jié)能產品肯定是最合適的。因為從國家的角度來說，可以推進科技的進步，使得節(jié)能產品得到實實在在的應用，這對國家實現(xiàn)節(jié)能減排的目標無疑是有很大的幫助。而從老百姓的角度上來說，他們能夠得到真正的實惠，比如剛開始杜總所說的，采用熱計量表制度能夠讓百姓自主選擇采暖消耗，從而利于降低他們的采暖供應費。步入分水嶺主持人：剛剛王總談到了節(jié)能產品行業(yè)其實還是一個新興產業(yè)。而任何一個行業(yè)的發(fā)展都必定要經歷從摸索走向成熟的過程。那么在當前節(jié)能產品行業(yè)標準尚未出臺之時，這個行業(yè)是一種什么樣的狀況呢？
呂士健：在國家統(tǒng)一的行業(yè)標準沒有出臺之前，節(jié)能產品行業(yè)當前的市場是一個不規(guī)范、無序的狀態(tài)，這樣很容易造成價格上的惡性競爭。為什么現(xiàn)在市場上的許多假冒節(jié)能產品也能“橫行”呢？就是因為產品質量沒有依據(jù)，可以將價格定得很低。行業(yè)標準對廠家來說是一個生產質量的約束，使社會對企業(yè)也有了監(jiān)督檢查的依據(jù)，這樣對規(guī)范市場行為、避免假冒偽劣產品進行價格的惡性競爭，多少都能起到一些作用。
王強：沒錯，我可以舉一個這樣的例子：在
外墻保溫系統(tǒng)中，材料的運用可能是不同的。比如采用一些技術含量高的
保溫板，它在阻
隔熱傳遞上效果會非常的好，但造價會更高一些；而采用一些不規(guī)范的材料，盡管在價格上會有所降低，但在使用效果上卻會有很大的差別。此外，現(xiàn)在行業(yè)可能還會存在許多偷工減料的現(xiàn)象，質量檢測系統(tǒng)也還不夠完善等問題。所以，不管是從推進節(jié)能減排工作，還是規(guī)范市場的角度上來講，節(jié)能產品行業(yè)標準的出臺是勢在必行的。
主持人：從兩位專家的意思來看，行業(yè)標準的制定可視為是行業(yè)發(fā)展進入一個分水嶺，意味著行業(yè)將從無序走向有序。在此情況下，優(yōu)秀的企業(yè)會崛起，而達不到標準要求的企業(yè)就會面臨著被淘汰出局的窘境。那么這是否就會對建筑產品行業(yè)起到優(yōu)化的作用？
杜家林：其實我覺得
建筑節(jié)能設計的標準主要是通過
圍護結構保溫和
氣密性能的提高，以及采暖空調
設備能效的提高等等，來達到減少空調和采暖能源的消耗。所以我覺得節(jié)能產品行業(yè)標準的制定，最基本的作用就是使行業(yè)生產規(guī)范化。因為一般來說，行業(yè)標準里都會含有一定的技術指標，那么企業(yè)的生產材料、設備和產品，都必須滿足行業(yè)標準所規(guī)定的要求才能準許進入市場，這就相當于在產品進入市場前加設了一道技術指標上的門檻。
周暉：我贊同杜總的說法。在我看來，標準的制定對行業(yè)是一種引領作用，它會促使行業(yè)朝某一個方向去發(fā)展，使得行業(yè)更加規(guī)范化，目標更加明確。所以說標準所起到的是一種推動性作用。雖然它不會帶來直接的經濟效益，但現(xiàn)在很多企業(yè)都意識到技術更新的重要性，從某種程度上講，新節(jié)能法規(guī)和行業(yè)標準的出臺，能夠促使企業(yè)朝著一個明確的方向發(fā)展。
王強：產品質量的好壞，其實市場是會進行選擇的。比如說那些質量差、檔次低的產品，它們在進入房地產項目的過程中，就很有可能會被淘汰掉。但不排除一些唯利是圖的開發(fā)商會以次充好。所以這就亟需行業(yè)標準或政策的出臺來規(guī)范市場。因為一旦政策出臺，就意味著已經法規(guī)化，而如果有了制度約束，那么對行業(yè)的提升就會大有好處，今后就能夠在房地產的產業(yè)鏈中形成一個非常大的產業(yè)市場。標準系下的異常值主持人：我國地域廣闊，各地區(qū)的天氣、緯度、溫差也各不相同。如果建筑產品行業(yè)采用國家統(tǒng)一的標準，那么在今后的落實問題上會否增加困難？從這一點來說，制定全國性的行業(yè)標準應如何兼顧到各地的特殊性呢？
呂士健：從原則上說，制定統(tǒng)一的國家標準肯定會結合我國季候區(qū)域的特征，規(guī)劃不同的節(jié)能指標。比如說墻體保溫，因為各個地區(qū)對
保溫層的要求都不一樣，所以也不可能是制成統(tǒng)一的國家標準，但是我覺得有些行業(yè)標準其實是可以統(tǒng)一的。比如說中空玻璃的行業(yè)標準。根據(jù)我了解的知識來分析判斷，中空玻璃在南方主要是需要隔熱，而北方卻是用于隔冷。但事實上，從這個產品的特點來講，隔冷和隔熱也就是一回事了，都是起到了一個阻隔的作用。所以對于這類產品，應該可以制定成一個統(tǒng)一的標準。再比如熱量表，因為它的作用是計量所消耗掉的熱度，不會受到環(huán)境的影響，因此全國也只要一個統(tǒng)一的標準就可以了。
國家在制定行業(yè)標準時，肯定都會把這些問題充分的考慮進去，可以統(tǒng)一而不會帶來任何影響的，就會統(tǒng)一，而需要區(qū)分的，肯定也不會去用一個統(tǒng)一的標準。這也是制定標準工作的原則。
周暉：在編制之初就考慮到氣候適應性和功能使用等問題，這是編制標準的一個基礎性原則。國家標準、地方標準的制定，都會促使這些方面的進一步細化。比如說
居住建筑節(jié)能設計標準就是劃分了嚴寒采暖地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)三個區(qū)域，三本標準來制定的。同理，目前制定的節(jié)能產品標準，應該也會考慮到這幾個區(qū)域的影響。無非是這幾個區(qū)域在統(tǒng)一的國家標準下，采用不同的表格形式來劃分。從全國的建筑節(jié)能形式來說，應該是有一個統(tǒng)一的目標，大家對這個目標也都是非常明確的。但是操作起來，大家還是會分別來操作。不會簡單地只是用一種產品、一張圖表來進行完全統(tǒng)一。
杜家林：沒錯，是這樣的。國家標準在這里主要是一個引領的作用，為行業(yè)指明方向。但相關的細則還是要靠地方政府根據(jù)各地區(qū)的特征去完善。其實一般來講，地方所制定的標準，都是要比國家標準嚴格的。國家標準有時候也只是一個門檻，因為要照顧到全國的各個地方，所以也不可能定得太高。關鍵還是要通過各地方政府去加以細化。
